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自首是最好的“解藥” 福建一外逃19年職務犯罪人員歸案

  來源:中國紀檢監察報   瀏覽次數:   2019-01-28 07:27   字體大小:[大] [中] [小]

  前不久,在潛逃19年后,原福建省農業廳畜牧局局長鄭錫恩第一次踏上故土。

  “我回來了,認罪服法!”操著一口濃厚的鄉音,激動中夾雜著些許哽咽,鄭錫恩長長舒了口氣。那天,78歲的鄭錫恩穿著灰色毛呢大衣,坐著輪椅,在福州長樂國際機場工作人員推扶下離開了入境安檢口。

  1997年夏天,廈門舉辦中國畜牧業暨飼料工業交易會,福建省農業廳負責具體承辦。時任省農業廳畜牧局局長的鄭錫恩負責交易會協調聯絡和財務工作。

  “交易會結束后結余了一筆款項,我沒忍住動了貪念……”當年57歲的鄭錫恩即將退居“二線”,面對交易會期間不菲的收入他有些“心猿意馬”,最后通過收入不入賬、轉移資金等操作,非法侵吞交易會會務結余款10余萬元人民幣。

  1999年6月,福州市檢察院以涉嫌貪污罪對鄭錫恩立案偵查并采取強制措施。取保候審期間,鄭錫恩逃往國外。從此,“逃犯”成了他的身份備注,也成為壓在他兒子心頭沉重的大山,鄉愁無處寄放,父子形同陌路。

  在前期追逃工作中,因無法與鄭錫恩取得聯系,辦案人員動員其在國內的親屬配合開展勸返工作,但親屬態度消極,不愿意同其聯系,追逃工作一度停滯不前。

  2018年1月,福州市監委成立后,根據監察體制改革的統一部署,鄭錫恩涉嫌貪污案由福州市檢察院移交給市監委,追逃專案組隨即成立。

  落葉歸根的夙愿、彌合家庭關系的愿望,在家人一次次曉之以理、動之以情的勸說下,鄭錫恩的心結慢慢松動了。就在這時,一個新的契機出現了:去年8月23日,國家監委會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部聯合發布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》,這為猶豫不決的鄭錫恩吃下了一顆“定心丸”。10月,專案組工作人員將《中國紀檢監察報》微信公眾號刊發的《最后期限還有兩個多月!盡快投案自首》一文轉發給鄭錫恩國內親屬,經進一步工作后,鄭錫恩終于下定了回國自首的決心。

  鄭錫恩抵達機場后,福州市監委、市公安局、市檢察院、福州機場邊檢站及長樂區公安局漳港邊防派出所高效配合、無縫銜接,并抓緊辦理對鄭錫恩移送審查起訴的相關法律程序,福州市檢察院對其作出取保候審決定。到案后,鄭錫恩對犯罪事實供認不諱,并主動退繳了全部贓款。

  據悉,“天網2018”專項行動以來,福建省共追回外逃人員107人,其中國家工作人員30人,追回贓款2795.1萬元。特別是五部委《公告》發布后,該省已追回外逃人員29人,其中國家工作人員9人。(中國紀檢監察報記者 楊心怡 通訊員 熊舒悅)

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